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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：科研经费如何杜绝跑完部钱入。近日，多名院士、大学教授因溃科研经费贪腐丑闻被坎，科技投放问题再度沦为社会热议话题。

完全与此同时，《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》(下文全称《方案》)获批，有力地对此了公众担忧。有专家称之为，这一方案的实施，意味著我国科技投放的管理将经常出现历史性巨变。有关统计资料表明，我国全国公共财政科技开支每年已多达5000亿元，但少有世界级科研成果，转变科研经费的配备模式，由此变得十分急迫。根据《方案》，按照财政部、科技部的规划，政府将仍然必要管项目，分配项目经费、课题经费，杜绝跑完部钱入。

如果能确实做杜绝跑完部钱入，这将相当大程度转变我国的科研格局。从目前的《方案》看，有杜绝跑完部钱入的较好想法，但如果继续执行、实施不做到，跑完部钱一进会依旧不存在，而且有可能更加颇。另外，能用好科研经费，除改革投放管理之外，必需改革对科研人员的管理、评价，贯彻创建现代大学制度和现代科研制度。首先，科研资源集中于，有可能更进一步激化科研行政化。

按照《方案》，将致力于解决问题资源配置碎片化的问题，更进一步探讨科研项目做到大事。资源配置碎片化，在现实中，造成了多头申报，反复资助，反复投放等问题，这必须管理。但是，把资源全部集中于在一起，也意味著权力更进一步集中于，如果无法有效地处置政府与科研基金会的关系，不会更进一步激化科研行政化。

如果综合评审委员会的所有专家，都由政府部门聘为，那么，评审权说道是在综合评审委员会，却仍旧在政府部门;如果综合评审委员会的评审不独立国家，政府部门官员可以左右最后评审结果，那在申报课题时，还不会有跑完要现象、戴帽子项目。其次，科技计划将科研项目分成五类，有可能被高校、科研机构视作有所不同等级展开考核。新的科技计划(专项、基金等)体系，还包括国家自然科学基金、国家科技根本性专项、国家重点研发计划、技术创新引领专项(基金)、基地和人才专项，这奇特让科技计划沦为一个整体，但也带给另一方面问题，即科研项目，被分成等级。

高校和科研机构不会按有所不同的科研项目，对教授、研究人员展开考核。新的《方案》并没问怎样解决问题这一问题。在笔者显然，解决问题这一问题的关键，在于大学创建现代学校制度，科研机构创建现代科研机构，明确而言，就是在大学和科研机构实施以学术自治权，教授治学为核心的现代管理，对教师、科研人员的考核标准，应当由教授委员会、学术委员会制定，并明确继续执行，而无法由行政机构制定、继续执行;学校和科研机构的财务信息公开发表、半透明，拒绝接受社会监督。如果大学和科研机构皆实施行政管理，把科研项目、经费作为考核教授、科研人员的最重要指标，整个学术界就不会仍然崇尚资源，却不崇尚学术，那么以统合学术资源为最重要特征的新科技体系，无法转变崇尚资源的风潮，科研经费还是无法确实中用刀刃上。

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